法律主观：
城市道路限速40开60的是会被扣分的。限速40开60的，属于超速百分之五十，根据《道路交通安全违法行为记分分值》的规定，驾驶其他机动车行驶超过规定时速50%以上的，一次扣12分。
法律客观：
《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》
第五条
第三款
驾驶机动车违反限速规定，属于以下情形之一，未造成后果的，由交通管理部门予以警告：
（一）在限速低于60公里/小时的公路上超过规定车速50%以下的；
（二）驾驶中型以上客货车、校车、危化品运输车在高速公路、城市快速路以外的道路上超过规定车速10%以下的；
（三）驾驶中型以上客货车、校车、危化品运输车以外的机动车超过规定车速10%以下的；
（四）驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定时速20%以下的。